ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В ФИНЛЯНДИИ В 2018

28 января 2018 года в Финляндии должны состояться выборы президента Финляндии. Президент Финляндии Саули Ниинистё 29 мая сообщил на пресс-конференции о желании участвовать в выборах во второй раз. Несмотря на довольно высокий рейтинг для действующего президента Ниинистё – 72%[1] поддерживают его и готовы проголосовать за него во второй раз – для европейской страны, большинство экспертов не рассматривали его как кандидата в президенты на предстоящих выборах, так как (1) ему сейчас 68 лет, (2) он публично не заявлял о своем выдвижении ранее, хотя данный вопрос обсуждается уже около полугода и (3) он является членом Коалиционной партии, у которой после парламентских выборов в 2015 году упал рейтинг и правительство возглавила партия Центра.

Будущие президентские выборы должны были стать довольно незаметными, так как нет ярких кандидатов, а парламентские партии сейчас больше сосредоточенны на непопулярных реформах. В связи с этим, рейтинг партий, сформировавших действующее правительство, падает в связи с невыполнением предвыборных обещаний и проведением непопулярных реформ.

В данной ситуации, довольно сложно предсказать кто станет следующим президентом Финляндии, несмотря на рейтинг Ниинистё, поэтому является важным рассмотреть основных кандидатов, которые о себе заявил, и партии, имеющие возможность выдвинуть своих кандидатов.

ФИНСКИЙ ЦЕНТР

Изначально было три кандидата от Центра – это заместитель председателя Европейского парламента Аннели Яаттеэнмяки, которая стала первой женщиной премьер-министром, а также являлась Председателем Эдускунты; бывший премьер-министр Эско Ахо и бывший премьер-министр Матти Ванханен.

12 июня 2016 г. партия Центр официально выдвинула Матти Ванханена в качестве кандидата на пост президента. Он был премьер-министром с 2003 по 2010 гг., в том же году ушел из политики и вернулся на политическую арену в 2014 г., а уже в 2015 г. стал депутатом Эдускунты и был выбран председателем парламентской фракции Центра и в марте 2016 года он объявил о своем участии в президентских выборах 2018 года.

Партия Центра была правящей с 2003 по 2011 гг. и является ей с 2015 г., премьер-министром Финляндии стал Юха Сипиля после очередных парламентских выборов. Между 2011 и 2015 гг. правительство возглавляли представители Коалиционной партии, в годы которой Финляндию потрясли массовые увольнения и сокращения, закрытия производств, падение евро, рецессия и т.д.

Центр смог выиграть парламентские выборы 2015 г. только благодаря критике деятельности Коалиционной партии, так как период с 2003 по 2010 гг., когда правительство возглавляли представители Центра, считаются довольно успешными с экономической и финансовой точек зрения.

Несмотря на то, что большинство голосов было отдано за партию Центр в 2015 г. и её лидера – Юха Сипиля – рейтинг партии начал довольно быстро падать сразу по завершению выборов при обсуждении состава правительства, новостей о возможном вхождении партии «Истинные финны» в состав правительства и обсуждении нового общественного договора.

Согласно опросу[2], проведенному по заказу финского общественного телевидения YLE, после муниципальных выборов, прошедших 9 апреля 2017 г., на первом месте стоит Коалиционная партия (21,1%), на втором – Социал-демократическая партия (18,6%), на третьем – Центр (18,4%). За два последних года поддержка Центра упала до третьего места, не смотря на незначительный рост поддержки.

В данных условиях, можно отметить неустойчивость позиций Матти Ванханена как кандидата от Центра, потому что правительство во главе с Юха Сипиля будет проводить и дальше непопулярные реформы и сокращать рабочие места, следовательно, ожидается дальнейшее падение рейтинга партии.

КОАЛИЦИОННАЯ ПАРТИЯ

Сразу стоит отметить, что в русскоязычной среде название данной партии имеет три вариации – это Коалиционная партия, Национальная коалиция и Национальная коалиционная партия, но все эти названия относятся к одной партии. В англоязычной среде преимущественно используется название National Coalition Party, в русскоязычной – Коалиционная партия.

С кандидатом от Коалиционной партии ситуация обстоит сложнее, чем с кандидатом от партии Центра, так как на данный момент только один член партии высказал публично желание баллотироваться в президенты – это действующий президент Саули Ниинистё. При этом он объявил на пресс-конференции, что не собирается идти на выборы во второй раз как член Коалиционной партии.

Можно констатировать: на данный момент у Коалиционной партии нет кандидата в президенты. Конечно, пока еще никто из членов Коалиционной партии, кроме Ниинистё, не объявлял о своем желании идти в президенты, но можно предположить, что у партии будут серьезные проблемы с кандидатом, так как (1) действующий президент Саули Ниинистё не желает идти от Коалиционной партии, он станет кандидатом от избирательного объединения, (2) новый руководитель партии Петтери Орпо вряд ли будет выставлять свою кандидатуру на пост президента, так как он год назад стал министром финансов, (3) бывший председатель правительства и председатель Коалиционной партии с 2004 по 2014 год Юрки Катайнен не собирается возвращаться в финскую политику с поста Европейского комиссара по финансам.

Единственным возможным кандидатом от Коалиционной партии может стать Александр Стубб, который год назад ушел из правительства Юха Сипиля и вернулся в парламент. Он имеет опыт правительственной работы: он был депутатом Европейского парламента, министром иностранных дел (второй кабинет Ванханена и кабинет Кивиниеми), министром по европейским делам и внешней торговле (кабинет Катайнена), менее года был премьер-министром и до июня 2016 г. занимал пост министра финансов (кабинет Сипиля).

Пока не известно отношение руководства Коалиционной партии к самовыдвижению Саули Ниинистё. С одной стороны, – он является действующим членом, с другой, – можно предположить, что Коалиционная партия ставила ставки на Ниинистё. Никто не ожидал, что он пойдет на выборы не от партии. Предполагалось два варианта до пресс-конференции Ниинистё: (1) он не выдвигает свою кандидатуру на этих выборах, несмотря на возможность пойти на второй срок и на достаточную поддержку электората, следовательно, партия выбирает другого кандидата и (2) Ниинистё идет на выборы от партии. Никто не предполагал третьего варианта (самовыдвижение Ниинистё).

Несмотря на высокую поддержку Саули Ниинистё и на довольно высокую вероятность его избрания на второй срок, он сам поставил себе рамки: если он не сможет создать новое движение (избирательное объединение), то он не пойдет на выборы[3]. С одной стороны, это похоже на, довольно модный в последнее время, референдум о доверии, с другой – это говорит о кризисе доверия электората не только к Коалиционной партии, но и вообще к традиционным финским партиям, которые заседают в парламенте. Это может быть одной из причин отказа Ниинистё идти на выборы от Коалиционной партии.

Тем более, после президентства Урхо Кекконена (1956 – 1981) сам институт президентства в Финляндии стал утрачивать свои властные функции, все больше Финляндия трансформируется в парламентскую республику. Для Ниинистё решение не идти от какой-либо партии, а создать собственное движение продиктовано скорее желанием удостовериться, что его первый срок прошел не зря, и он не просто очередной президент с небольшим властным ресурсом, а что он за свои 6 лет не просто работал на благо финского общества и государства, плоды которого электорат и оценил. Его решение не идти на выборы вообще, если он не сможет создать объединение, говорит, как раз не о желании власти, а о признании результатов его президентства как такового.

ИСТИННЫЕ ФИННЫ

С националистической партией «Истинные финны» дела обстоят еще сложнее, чем с Коалиционной. Лидер и основатель «Истинных финнов» Тимо Сойни объявил, что не собирается в очередной раз баллотироваться в июне с.г. на пост председателя партии (так же он покидает пост заместителя председателя Госсовета – министра иностранных дел).

В июне партия выберет нового председателя: основные кандидаты – министр культуры Сампо Терхо и европарламентарий Юсси Халло-ахо. Традиционно от «Истинных финнов» на президентские выборы шел Тимо Сойни, хотя председатели партий в Финляндии редко выдвигают свои кандидатуры на президентский пост.

Сейчас сложно сказать, кто будет кандидатом от «Истинных финнов». Однозначно можно сказать только то, что им точно не будет Тимо Сойни, скорее всего он либо вернется в парламент, либо уйдет из политики. Пока никто публично из членов партии не заявлял о своем желании участвовать в выборах. Думаю, кандидатура будет обсуждаться сразу после того как на партийном съезде в июне изберут нового председателя «Истинных финнов», там же обсудят возможных кандидатов на пост президента.

Пока рано говорить даже о гипотетических кандидатах от «Истинных финнов», так как для них это будет сложный для партии съезд, который не просто должен выбрать нового председателя, но и выработать и принять дальнейший план развития.

До недавнего времени «Истинные финны» не мыслили себя без своего бессменного основателя Тимо Сойни; теперь же им придется доказать, что они не просто партия, собравшаяся вокруг одного лидера, которая не сможет существовать без Тимо Сойни – ведь 20 лет Тимо Сойни был синонимом «Истинных финнов». Тем более, сейчас «Истинным финнам» важно поддержать целостность партии, так как наблюдается несколько фракций – умеренные и радикальные. Первые считают, что «Истинные финны» могут сотрудничать с другими партиями и входить в состав правительства, вторые же – партия не должна входить в состав правительства, которое не идет на ужесточение законодательства в сфере миграции.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ

Социал-демократы еще не выдвинули кандидата, но среди возможных кандидатов – экс-министр финансов и депутат парламента Ютта Урпилайнен, экс-министр труда Лаури Ихалайнен. Экс-председатель и действующий депутат Эдускунты Ээро Хейнялуома сообщил, что не собирается идти на выборы и он выразил поддержку Ютте Урпилайнен, которая еще публично не заявляла о своем желании участвовать в выборах.

При этом экс-министр иностранных дел Эркки Туомиоя (кабинет Липпонена, Яаттеэнмяки, Ванханена, Катайнена и Стубба) считает, что Социал-демократическая партия должна поддержать Саули Ниинистё на выборах. По его словам, «большинство сторонников СДП (Социал-демократической партии – примечание редакции) независимо от рекомендации партии, поддержит Ниинистё уже в первом туре»[4].

Не стоит ожидать поддержки Ниинистё от социал-демократов, несмотря на симпатию партийных социал-демократов, они безусловно выдвинут своего кандидата, потому что, во-первых, Социал-демократическая партия находится сейчас в оппозиции правительству – это может сыграть в антикризисной риторике на президентских выборах, во-вторых, в самой партии есть несколько сильных кандидатов, которые могут успешно о себе заявить на выборах.

В связи с отказом председателя партии Антти Ринне вряд ли будет выдвигать свою кандидатуру, он сосредоточился на работе в парламенте и готовится скорее к следующим парламентским выборам, чем к президентским, с другой – бывший председатель Ютти Урпилайнен несмотря на поддержку большого числа социал-демократов, может не выдвинуть свою кандидатуру, хотя Ринне предложил ей пойти от партии на выборы, так как она не смогла переизбраться на должности председателя партии и «ушла» на некоторое время из партийной жизни.

ЗЕЛЁНЫЙ СОЮЗ

В феврале Пекка Хаависто был утвержден руководством партии «Зелёный союз» в качестве кандидата на пост президента от партии.

Хаависто уже участвовал в президентской гонке: в 2012 г. в первом туре он занял второе место (18,8%), а во втором туре избиратели отдали за него 37,4% голосов – он занял второе место. Его основным оппонентом был действующий президент Саули Ниинистё, который во втором туре получил 62,6% голосов.

Он, как и Александр Стубб, имеет опыт работы в правительстве – министр окружающей среды (кабинет Липпонена) и министр по вопросам развития (кабинет Катайнена).

Можно предположить, что Пекка Хаависто не получит такого количества голосов как на выборах в 2012 г. из-за легализации однополых браков в Финляндии, вызвавшая недовольство финского общества (так как противников и сторонников легализации однополых браков примерно 50 на 50). Существует вероятность падения рейтинга Хаависто из-за его открытой гомосексуальности.

СОЮЗ ЛЕВЫХ СИЛ

Союз левых сил в марте с.г. выдвинул кандидатуру европарламентария Марью Кюллёнен: решение было принято на партийном заседании.

Кюллёнен тоже имеет опыт работы в правительстве: с 2011 по 2014 гг. она была министром транспорта Финляндии в кабинете Катайнена. Сложно сказать про данного кандидата, однозначно, можно утверждать одно – она не пройдет во второй тур и не станет президентом. Да, на фоне «Истинных финнов», которых ожидает сложная внутренняя трансформация партии Кюллёнен будет выглядеть более стабильным кандидатом, но не стоит ожидать результата более 6-7% голосов.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В заключение хотелось бы отметить, что пока рано делать прогнозы, так как не все политики заявили о своем желании участвовать в выборах и не все партии утвердили кандидата. Опять же достаточно нетипична для Финляндии ситуация с самовыдвижением Саули Ниинистё. Несмотря на то что гражданские активисты начали сбор подписей в поддержку избирательного объединения Ниинистё – нужно не менее 20 000 подписей граждан – руководство Коалиционной партии до сих пор не высказалось по данной ситуации.

Финское издание Ilta-Sanomat провела опрос, согласно которому за действующего президента готовы проголосовать 72%, за Пекку Хаависто от Зелёного союза – 12%, за Матти Ванханена от Центра – 3%[5].

Еще не выдвинули своих кандидатов Социал-демократическая партия и «Истинные финны», однако по моему мнению, «Истинные финны» вряд ли смогут выдвинуть сильного кандидата на выборы, учитывая общее падение поддержки партии, социал-демократы оказались тоже в сложной ситуации.

При таких соперниках Саули Ниинистё может стать одним из самых тяжеловесных кандидатов (по количеству поддержки электората) в Финляндии. В заключение необходимо отметить, что влиятельный социал-демократ Туомиоя уже призвал своих партийцев отдать свои подписи и голосовать на выборах за Ниинистё, что может принести ему дополнительные подписи для создания избирательного объединения.

[1] http://www.is.fi/kotimaa/art-2000005235430.html

[2]http://yle.fi/uutiset/osasto/novosti/opros_koalitsiya__krupnyeishaya_partiya_zelenye_-_na_podeme/9606439

[3] http://www.ng.ru/world/2017-05-30/7_6998_finland.html

[4]https://yle.fi/uutiset/osasto/novosti/erkki_tuomioya_sdp_dolzhna_rassmotret_vozmozhnost_okazaniya_podderzhki_prezidentu_sauli_niiniste/9650086

[5] http://www.is.fi/kotimaa/art-2000005235430.html

#выборы #Финляндия